Il Paraguay è tra le destinazioni più citate nelle discussioni sulla relocation a basso costo. Una parte di ciò che circola in rete è però antecedente alla riforma migratoria del 2022, e non è più corretta.
Il quadro fiscale
Il Paraguay applica un sistema di imposizione territoriale: sono soggetti a tassazione i redditi di fonte paraguaiana. Le aliquote ordinarie su redditi personali e societari sono contenute e strutturate su percentuali piatte. Non esistono imposte patrimoniali ordinarie né imposta di successione.
La riforma migratoria del 2022
La Legge 6984/2022, che ha abrogato la precedente legge del 1996, ha riorganizzato l’intera materia. I punti rilevanti:
Il regime ordinario è ora a due fasi. Si ottiene prima una residenza temporanea di due anni, e solo al termine si può richiedere quella permanente, che ha validità decennale.
Il vecchio deposito bancario non esiste più. La normativa precedente richiedeva un deposito dell’ordine dei 5.000 dollari. Quel requisito è stato eliminato con l’entrata in vigore della nuova legge — ma continua a comparire su numerose pagine web mai aggiornate. È l’errore più diffuso nel materiale in circolazione.
Esiste una via diretta per investitori. Chi si presenta come investitore attraverso il sistema unificato di apertura d’impresa può accedere direttamente alla residenza permanente, senza la fase temporanea, presentando un progetto di investimento di importo minimo definito dalla normativa — la soglia comunemente riferita è dell’ordine dei 70.000 dollari per richiedente.
Le assenze prolungate hanno conseguenze. Il residente temporaneo che si assenta oltre un anno senza giustificazione può vedersi revocare lo status; per il residente permanente il termine è più ampio. Non si tratta quindi di uno status che si mantiene indefinitamente senza alcun legame con il Paese.
La materia è stata oggetto di ulteriori interventi e di nuovi programmi rivolti agli investitori: le soglie e le modalità vanno verificate alla data presso la Dirección Nacional de Migraciones.
Cosa considerare
Il Paraguay è un Paese a reddito medio-basso, con infrastrutture disomogenee e un mercato interno limitato. Chi vi si trasferisce mantiene in genere clienti o redditi esteri — il che riporta al tema di quale sia la fonte di quei redditi e di dove si svolga effettivamente l’attività.
Il sistema bancario è accessibile ai residenti muniti di documento locale, ma i rapporti internazionali possono risultare più laboriosi rispetto a giurisdizioni più integrate.
Il lato italiano
Valgono le regole generali sul trasferimento della residenza: cancellazione anagrafica, spostamento effettivo del centro degli interessi, verifica della convenzione applicabile.
Il punto da esaminare con attenzione è se il Paese rientri, alla data dell’operazione, tra quelli per i quali l’ordinamento italiano prevede presunzioni e sanzioni aggravate in materia di monitoraggio: è una verifica da fare sulla normativa vigente, non da dare per acquisita.
Riferimenti: Ley N° 6984/2022 de Migraciones (Repubblica del Paraguay). Requisiti e soglie da verificare presso la Dirección Nacional de Migraciones.
Questa pagina descrive come funziona lo strumento, non se convenga a chi legge: quella valutazione dipende da una posizione che il testo non conosce. Per un esame del caso specifico esiste una pagina dedicata.